Google+

Andate ed emendate

aprile 7, 1999 Zottarelli Maurizio

Il testo della legge presentato al comitato ristretto della Commissione e gli emendamenti della Compagnia delle Opere fatti propri da Polo e Udr

L’articolo 1 del Testo Unico di riforma dei servizi sociali riporta i principi generali sui quali si intende disegnare la nuova legge. Ancora una volta però il principio di sussidiarietà sembra trovare spazio solo in un’enunciazione teorica che di fatto ribadisce una visione centralista in cui i poteri e l’iniziativa operativa restano in mano allo Stato, delegati, al massimo, a Comuni, Regioni ed enti locali. Su questo articolo, perciò, e in particolare sui commi 3 e 4 si sono concentrati gli emendamenti che puntano a ribadire il ruolo della società civile e ad assicurare la libertà di iniziativa delle associazioni che operano nel campo dell’assistenza. Il Polo per le libertà ha fatto propri e presentato in Commissione gli emendamenti elaborati dalla Compagnia delle Opere con i quali si vogliono affermare tre punti fondamentali.

– innanzitutto il principio fondamentale di sussidiarietà per cui l’iniziativa appartiene alle forze sociali e solo qualora i privati non siano in grado di rispondere alle esigenze della società, agli enti pubblici;
– in secondo luogo che a Comuni e Regioni devono essere affidati solo compiti di controllo e programmazione e non di gestione che, appunto, spettano ad associazioni, enti e singoli privati;
– infine, la famiglia che spesso svolge una funzione fondamentale di assistenza ad anziani, disabili, ecc. e che perciò deve essere riconosciuta e sostenuta anche economicamente per il ruolo che svolge.

Riportiamo il testo dei commi 3 e 4 dell’articolo 1 del testo di legge (a sinistra) con, a destra, gli emendamenti prodotti dalla CdO e presentati dal Polo.

Art. 1 (Principi generali e finalità) 3. Il governo del sistema è affidato agli enti locali, alle Regioni ed allo Stato secondo le competenze agli stessi assegnate in materia di servizi sociali dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e dalla presente legge, nell’osservanza dei principi di sussidiarietà, cooperazione, efficacia, efficienza ed economicità, omogeneità, copertura finanziaria e patrimoniale, responsabilità ed unicità dell’amministrazione, autonomia organizzativa e regolamentare degli enti locali.

4. Alla programmazione, alla gestione e all’offerta dei servizi provvedono i soggetti pubblici, ai sensi del comma 3, (…) organismi di utilità sociale non lucrativi, organismi della cooperazione, associazioni di volontariato, fondazioni, enti di patronato e soggetti privati (…), quali soggetti attivi nella progettazione e nella realizzazione concertata degli interventi.

Il sistema di interventi e servizi sociali ha tra gli scopi primari anche la promozione della solidarietà sociale, con la valorizzazione delle iniziative del cittadino, dei nuclei familiari e delle forme di auto-aiuto e di reciprocità.

Art. 1 (Principi generali e finalità) 3. Il sistema integrato di interventi e servizi sociale è governato secondo i principi di sussidiarietà, cooperazione…

4. Alla programmazione, alla gestione e all’offerta dei servizi provvedono enti locali, Regioni e Stato, secondo le competenze agli stessi assegnati in materia di servizi sociali dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e dalla presente legge, organismi del terzo settore, quali organismi di utilità sociale non lucrativi, organismi della cooperazione, associazioni di volontariato, fondazioni, enti di patronato e soggetti privati senza fini di lucro, quali soggetti attivi nella progettazione e nella realizzazione concertata degli interventi.

Nel sistema di interventi e di servizi sociali, Enti locali, Regioni e Stato esercitano responsabilità di gestione quando i servizi previsti non possono essere adeguatamente assicurati dagli organismi del terzo settore, al fine di promuovere, in tal modo, la solidarietà sociale e di valorizzare le iniziative del cittadino, dei nuclei familiari e delle forme di auto-aiuto e di reciprocità.

Ricevi le nostre notizie via email:

Leggi gli articoli sull'app:

Iscriviti gratuitamente alla nostra newsletter per ricevere tutte le nostre notizie!

La rassegna stampa di Tempi
MailUp - Osservatorio statistico 2017 - banner download
Il Paradiso andata e ritorno - Di Giovanni Fighera

Tempi Motori – a cura di Red Live

In 100.000 hanno raggiunto Praga da tutto il mondo per celebrare i 115 anni di un marchio più arzillo che mai. Una buona occasione per parlare del futuro di Harley-Davidson (che sarà anche elettrico) ma non solo

L'articolo Harley-Davidson, 115 di questi anni proviene da RED Live.

Arriva una serie speciale frutto della collaborazione con la rivista femminile Elle. Materiali e colori inediti si accompagnano a un rinforzo di tecnologia a bordo. Prezzi a partire da 13.250 euro

L'articolo Citroën C1 Elle Special Edition proviene da RED Live.

4 metri e sessantuno, tanto spazio interno, trazione integrale e un comfort degno di un’auto executive. Con queste premesse il Traveller 4x4 Dangel si presta a essere una valida alle auto? Lo abbiamo guidato una settimana per capirlo

L'articolo Prova Peugeot Traveller 4×4 Dangel proviene da RED Live.

A Mandello del Lario sono attesi migliaia di appassionati del marchio, per un lungo weekend a base di divertimento, test e grandi anteprime

L'articolo Moto Guzzi Open House, 7-9 settembre 2018 proviene da RED Live.

Dettagli scuri e connettività Android Auto ed Apple CarPlay per la piccola del Leone un po' speciale

L'articolo Peugeot 208 Black Line, edizione limitata in salsa dark proviene da RED Live.